Формування та реалізація державної політики інновацій на регіональному рівні в Україні

Abstract

У сучасних соціально-економічних реаліях України ключовим вектором є підвищення рівня інноваційного розвитку. Як наслідок, серед ключових засад реалізації державної політики регіонального розвитку виділені забезпечення сталого економічного і науково-технологічного зростання суб'єктів України, а також підвищення рівня їх конкурентоспроможності на міжнародних ринках. У державному законі від 23.08.1996 № 127 «Про науку і державної науково-технічної політики» також робиться акцент на розвитку міжнародного наукового і науково-технічного співробітництва країни, що підкреслює важливість врахування даних напрямків при формуванні соціально-економічної та інноваційної політики суб'єктів України. У свою чергу, стратегія просторового розвитку України на період до 2025 року (затв. Постановою від 13 лютого 2019 р № 207) передбачає посилення прикордонного співпраці з сусідніми країнами, в тому числі за рахунок сприяння міжрегіональної координації в сфері стратегічного та територіального планування прикордонних суб'єктів України і муніципальних утворень з прикордонними регіонами сусідніх країн, що актуалізує завдання з розвитку методичного інструментарію, який забезпечує реалізацію цих процесів. Розширення подібного методичного інструментарію підвищить ефективність реалізації державного закону від 28.06.2014 № 172 «Про стратегічне планування в Україні» в частині забезпечення національної безпеки і соціально-економічного розвитку російських регіонів, в тому числі геостратегічних територій, визначених стратегією просторового розвитку. Таким чином, формування регіональної інноваційної політики в умовах просторового зближення України і країн-учасниць інтеграційних процесів має бути орієнтоване на пошук і активізацію припливу ресурсів від експлуатації генеруються міждержавних інтеграційних ефектів. Разом з тим питання просторової регіональної інтеграції в інноваційній сфері залишаються маловивченими, не кажучи вже про можливості об'єднання 4 наукових, технологічних, освітніх і фінансових ресурсів, ринків збуту інноваційної продукції та технологій, що реалізуються в рамках державних політик країн-учасниць інтеграційних утворень. Можливості розвитку механізмів і інструментів формування регіональної інноваційної політики набувають все більшої актуальності. Також ряд інституційних і зовнішньополітичних змін викликають необхідність додаткового теоретико-методичного супроводу формується соціальноекономічної та інноваційної політики суб'єктів України, що дозволяє враховувати інтеграційні можливості і обмеження, пов'язані з перспективами розширення економічного і науково-технологічній простору.